»õÇظ¦ Çѱ¹ °øÈÁ¤ÀÇ ÀçÃâ¹ß ¿ø³â(êªÒ´)À¸·Î!
À±ÆòÁß ÇѽŴë öÇаú ±³¼ö
´ëÇѹα¹Àº ±¹Ã¼(ÏÐô÷)ÀÇ Ãâ¹ßÁ¡¿¡¼ ¹ÎÁÖ°øȱ¹ÀÓÀ» ¼±Æ÷ÇÑ´Ù. ºÏÇѵµ ±¹È£(ÏÐûÜ)ÀÎ Á¶¼±¹ÎÁÖÁÖÀÇ Àιΰøȱ¹À» °øȱ¹À¸·Î ÁÙ¿© ºÎ¸¥´Ù. ±×·¯³ª °øÈÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ³²ºÏÀÇ ÀÌÇØ»çÀÌ¿¡´Â °øÅëÁ¡ÀÌ ¾ø´Ù. Á¶¼±¹ÎÁÖÁÖÀÇ Àιΰøȱ¹À» °øȱ¹À̶ó°í ¸»ÇÏ´Â °Ç ¾îºÒ¼º¼³¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. °øȱ¹ÀÇ ¾î¿øÀº Res Publica(°øÀûÀÎ °Í, °ø°ø¼±)ÀÌ¸ç ¸»ÀÇ Á¤ÀÇ»ó ¡®½Ã¹Î ¸ðµÎÀÇ ³ª¶ó¡¯¸¦ ÁöĪÇÑ´Ù. ³ª¶ó Àüü°¡ Æø¾ÐÀû ÁöµµÀÚ¿¡ ÀÇÇØ »ç»çÈ(ÞçÞÀûù)ÇÑ Ã¤ ³ë¿¹°¡ µÈ ÀιεéÀÌ ±â¾Æ¿Í ¾ï¾Ð¿¡ ½Ã´Þ¸®´Â »óÅ¿¡¼ ±èÁ¤ÀºÀ¸·Î Àý´ë±Ç·ÂÀ» ½Â°èÇÏ°í ÀÖ´Â ºÏÇÑÀº °øȱ¹°ú´Â ¹«°üÇÏ¸ç ½Ã´ëÂø¿ÀÀû ºÀ°Ç¿ÕÁ¶¿¡ °¡±õ´Ù.
±×·¸´Ù¸é ¡®¹ÎÁÖ°øȱ¹ ´ëÇѹα¹¡¯Àº ¾î¶°ÇÑ°¡? ¹ÎÁÖÈ¿Í »ê¾÷ÈÀÇ µ¿¹Ý¼ºÃë·Î ºû³ª´Â ³ª¶óÀ̰Ǹ¸ °¥¼ö·Ï °¥µî°ú ºÐ¿ÀÌ Áõ°¡ÇÑ´Ù. ¼¼°è°¡ ÂùźÇÏ´Â ¡®ÇÑ°ÀÇ ±âÀû¡¯¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½Ã¹ÎµéÀÇ ºÒ¸¸ÀÌ ÇÏ´ÃÀ» Â´Ù. OECD±¹°¡ Áß ÀÚ»ì·üÀÌ ÃÖ°íÀÌ¸ç ±¹¹ÎÀû ºÒÇàÁö¼öµµ °¡Æĸ£°Ô »ó½ÂÇÏ°í ÀÖ´Ù. 87³â üÁ¦ ÀÌ·¡ ¿ª´ë ¹ÎÁÖÁ¤±Ç¿¡ ´ëÇÑ ÃʱâÀÇ °úÀ×±â´ë¿Í ÈıâÀÇ °úÀ×ȯ¸êÀÇ ¾Ç¼øȯÀº ¡®¹ÎÁÖÈ ÀÌÈÄ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ À§±â¡¯¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ°í ÀÖÀ» Á¤µµ´Ù.
±× ±ÙÀÎ(ÐÆì×)Àº ¾îµð Àִ°¡? °¡Àå Å« ÀÌÀ¯´Â Çѱ¹ ½Ã¹ÎµéÀÌ ±¹°¡ÀÇ Á¸Àç±Ù°ÅÀÎ °ø°ø¼ºÀ» ³»¸éÈÇÏÁö ¸øÇÑ Ã¤ ¡®°¢°³¾àÁøÀÇ ³ª¶ó¡¯¸¦ »ýÈ°ÈÇÑ µ¥ ÀÖ´Ù. °øµ¿Ã¼¸¦ À§ÇØ Èñ»ýÇÏ´Â »ç¶÷µµ ÀÖÁö¸¸ ´ëºÎºÐÀÇ ½Ã¹ÎµéÀº ±×·¡ºÁ¾ß Àڱ⸸ ¼ÕÇضó°í ´À³¤´Ù. ÁöµµÃþÀ̳ª ºÎÀÚ¿¡ ´ëÇØ ¡®¸ðµÎ°¡ µµµÏ³ð¡¯À̶ó´Â ½ÄÀÇ ³Ã¼Ò°¡ ÆÛÁø »çȸ¿¡¼ ÀÚÀ¯¿Í ¹ýÄ¡ÀÇ »ó°ü°ü°è¿¡ ´ëÇÑ °ø°¨´ë´Â Èñ¹ÚÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ ¹Ù·Î Çѱ¹ÀÇ ¹Ì·¡¸¦ ³«°üÇϱ⠾î·Æ°Ô ÇÏ´Â Å« °ø¹éÀÌ´Ù. ÇѸ¶µð·Î °ø°øÀǽİú °ø°ø¼±¿¡ ´ëÇÑ Çѱ¹ÀÎÀÇ Á¸Áß½ÉÀº ¸Å¿ì Ãë¾àÇؼ °øȱ¹ÀÇ À̳äÀÌ »ý¼ÒÇÑ °¡Ä¡·Î ³²¾ÆÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ´Â ¿ª´ë Áö¹èÃþ¿¡°Ô¼ ÁýÁßÀûÀ¸·Î ³ªÅ¸³´Ù. ³ëºí¸®½º ¿Àºí¸®Á¦ÀÇ ÀüÅëÀº Á¶¼±½Ã´ë´Â ¹°·Ð ´ëÇѹα¹ °Ç±¹ ÀÌÈÄ¿¡µµ ã¾Æº¸±â ¾î·Á¿î ´ö¸ñÀÌ´Ù. ¿ÖÀÇ Ä§·« ¾Õ¿¡ ¹é¼ºµéÀ» ¹ö¸®°í ÀÇÁÖ·Î µµÁÖÇØ ¸í³ª¶ó ¸Á¸íÀ» ±¸°ÉÇÑ ¼±Á¶ÀÓ±ÝÀÇ ¸ð½À°ú, 6¡¤25ÀüÀï ½Ã ¼¿ïÇÔ¶ô ¶§ ½Ã¹Îµé¿¡°Ô °ÅÁþ ¹æ¼ÛÀ» ³²±ä ä ³²ÂÊÀ¸·Î ¸Ç ¸ÕÀú µµ¸Á°£ À̽¸¸ îñ´ëÅë·ÉÀÇ ¾ó±¼ÀÌ °ãÃÄ º¸ÀÌ´Â °Ç ¿ì¿¬ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. º¸Åë»ç¶÷ÀÇ »çȸ»ýÈ° ÀÚü°¡ ÇнÀ°úÁ¤À̱⠶§¹®¿¡ ±× °á°ú´Â Ä¡¸íÀûÀÌ´Ù.
Áö¹èÃþÀÇ °ø°øÀÇ½Ä ºÎÀç´Â ¼±°øÈÄ»ç(à»ÍëýÞç)°¡ ¾Æ´Ñ ¼±»çÈÄ°ø(à»ÞçýÍë)ÀÇ Å¸¶ô»óÀ» ³º°í °ø°ø¼±¿¡ ´ëÇÑ Á¸°æ½É °á¿©´Â ¼¹ÎµéÀÇ °øÁ᫐ ºÎÁ·À¸·Î À̾îÁø´Ù. ±× °á°ú ±¹¹ÎÀº ¸£»óƼ¸Á(½ÂÀÚ¿Í °ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ÆÐÀÚ¿Í ¾àÀÚÀÇ ½Ã±â¿Í ¿øÇÑ)ÀÇ Æ÷·Î°¡ µÈ´Ù. °øÁ¤»çȸ¿Í °ø»ý¹ßÀüÀ» ¿ÜÄ£ À̸í¹Ú Á¤ºÎ°¡ ¡®³Ê³ª Àß Çϼ¼¿ä¡¯¶ó´Â ½Ã¹ÎµéÀÇ Á¶·Õ¿¡ ½Ã´Þ¸®´Â °Íµµ ÀÌ ¶§¹®ÀÌ´Ù. Ãâ¹ü Á÷ÈĺÎÅÍ ¡®±×µé¸¸ÀÇ ¸®±×¡¯·Î ¹¦»çµÈ °¢Á¾ ºÒ°øÁ¤Á¤Ã¥À¸·Î ºñÆǹÞÀº ´ëÅë·ÉÀº ÀÇȤÅõ¼ºÀÌÀÎ ³»°îµ¿ »çÀúÆĹ®À¸·Î °øÀû ½Å·Ú¿¡ Ä¡¸íŸ¸¦ ¸Â¾Ò´Ù.
°íÀ§°øÁ÷ÀÚ³ª ´ë±â¾÷ ¼ÒÀ¯ÀÚÀÇ º´¿ª¸éÁ¦À²ÀÌ ¼¹ÎÃþ¿¡ ºñÇØ ¸î ¹è ³ôÀº Çö»óµµ, ¡®»ó³ð¸¸ ±º¿ª(ÏÚæµ)À» Áø¡¯ ºÀ°ÇÁ¶¼±ÀÇ À¯»êÀÌ ÀçÇöµÇ¾î °øÈÁ¤ÀÇ Á¤½ÅÀ» Æı«ÇÏ´Â °æ¿ì´Ù. ¹Î¼± 4±â ±âÃÊÀÚÄ¡´ÜüÀåÀÇ Àý¹Ý °¡±îÀÌ µ¶Á÷ÇøÀǷΠó¹úµÈ Åë°è´Â °øÁ÷ÀÇ »çÀû Àü¿ëÇö»óÀ» ÀÔÁõÇÑ´Ù. °íÀ§°øÁ÷ÀÚ Èĺ¸Ã»¹®È¸¿¡¼ ÀúÃ˵ÇÁö ¾Ê´Â È帰¡ µå¹® ºÎµ¿»ê Åõ±â»ç·Ê´Â ¡®Àß ³ »ç¶÷µé¡¯ÀÌ ¼¹ÎµéÀÇ ÇÇ¿Í ¶¡À» ¼öÅ»Çϴµ¥ ¾ÕÀå ¼± Úã°øȱ¹Àû ÀÛÅÂÀÇ Áý¾àÆÇÀÌ´Ù. ¹é¸é¼»ý¿¡ ºÒ°úÇÑ ¾Èö¼ö ±³¼ö°¡ ÇÏ·ç¾Æħ¿¡ Á¤Ä¡ÆÇÀ» Èçµé¸ç À¯·ÂÇÑ ´ë±ÇÁÖÀÚ·Î ¶°¿À¸¥ ¹è°æ¿¡µµ ÁöµµÃþÀÇ ¼Ö¼±¼ö¹ü¿¡ ´ëÇÑ ½Ã¹ÎµéÀÇ °¥¸ÁÀÌ ÀÚ¸®ÇÑ´Ù. ¡®°øÁ¤ÇÑ ¹æ½ÄÀ¸·Î ¼º°øÇÑ¡¯ ¾È ±³¼ö°¡ ºÒ°øÁ¤ÇÑ Çѱ¹ÀÇ »çȸÇö½Ç¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ä¡Àû ´ë¾ÈÀ¸·Î±îÁö ¶°¿À¸£°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÇÑ ³ª¶ó°¡ ÁøÁ¤ÇÑ ¼±Áø±¹ÀÌ µÇ±â À§Çؼ´Â º¸Åë»ç¶÷ ½º½º·Î °øµ¿Ã¼¿¡ ´ëÇÑ ±Í¼Ó°¨°ú ÀںνÉÀ» °®Áö ¾ÊÀ¸¸é ¾È µÈ´Ù. ÀÚ¹ßÀû ¿¬´ëÀǽÄÀ» ÅëÇØ »ý°Ü³ª´Â ¹«ÇüÀÇ »çȸÀÚº»Àº ¼º¼÷ÇÑ »çȸ»ýÈ°À» °¡´ÉÄÉ ÇÒ ÁØ°ÅÁ¡ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¡®ÁÁÀº ³ª¶ó¡¯¸¦ »ó»óÇÒ ¶§ °øȱ¹ÀÇ À̳äÀÌ Àý¹ÚÇÑ Çö½ÇÀû ÀÇÀǸ¦ °®´Â´Ù´Â »ç½ÇÀ» ÀÔÁõÇÑ´Ù. ´Ù½Ã °Á¶ÄÁ´ë, ¿ì¸®¿¡°Ô ã¾Æº¸±â ¾î·Á¿î °øÈÁ¤ÀÇ °ü½ÀÀº ¡®¸ðµÎ°¡ ¸ðµÎ¿¡°Ô ´Á´ë°¡ µÇ´Â¡¯ »óÈ£Àû´ëÀû »îÀ» ÀϹÝȽÃÄ×´Ù. ±× °á°ú Çѱ¹ÀÎÀÇ »îÀº °¢¹ÚÇÏ°í ºÒ¸¸ÀÌ ÆعèÇϸç ÀÌ¿ôÀº »îÀÇ µ¿¹ÝÀÚ°¡ ¾Æ´Ï¶ó °æÀïÀÚ³ª ÀûÀ¸·Î¸¸ ¿©°ÜÁø´Ù. ±×·¯³ª ¿ì¸®´Â ´õ ÀÌ»ó ±×·¸°Ô »ì ¼ö ¾ø´Ù.
À̸¦ À§Çؼ´Â ¸ÕÀú ¡®°¡Áø ÀÚ¿Í ÀÖ´Â Àڵ顯ÀÇ ¼Ö¼±¼ö¹üÀÌ ¿ä±¸µÈ´Ù. ´ÙÀ½À¸·Î, Çѱ¹ °øÈÁ¤ÀÇ ¹Ì·¡´Â ÀÚÀ¯·Î¿î Çѱ¹½Ã¹ÎµéÀÇ ½Çõ¿¡ ´Þ·Á ÀÖ´Ù. °á±¹ ÁøÁ¤ÇÑ °øÈÁ¤Àº ¡®½Ã¹Î ¸ðµÎÀÇ ³ª¶ó¡¯À̱⠶§¹®¿¡ ¾Æ¹«µµ ±× Ã¥ÀÓ¿¡¼ ¸éÁ¦µÉ ¼ö ¾ø´Ù. ¡®¸ðµÎ°¡ ¸ðµç °Í¿¡ Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Ù¡¯´Â À±¸®Àû Á¤¾ð¸íÁ¦´Â °øÈÁ¤ÀÇ Á¤Ä¡Àû ½Çõ¿øÄ¢À¸·Î ¿Å°ÜÁ®¾ß ¸¶¶¥ÇÏ´Ù. °æÁ¦ÀûÀ¸·Î ¾ç±ØȵǾî ÀÖ°í »çȸÁ¤Ä¡ÀûÀ¸·Î Âõ°ÜÁ®ÀÖ´Â Çѱ¹»çȸ¿¡ ´ëÇÑ ÃÖ´ëÀÇ ÅëÇÕ Ã³¹æÀüÀÌ °øÈÁ¤ÀÇ Á¤½ÅÀÌ´Ù. ¿ì¸® ¸ðµÎ´Â ¹Ù·Î Çѱ¹ °øÈÁ¤ÀÇ ½Ã¹ÎÀÎ °ÍÀÌ´Ù.